摘要
花東縱谷位於歐亞大陸板塊與菲律賓海板塊碰撞縫合帶上，地勢狹長平坦，終年青山綠水景色怡人，又稱臺灣後花園。但因位於多颱風、多地震地帶，且縱谷上三大主要河川花蓮溪、秀姑巒溪及卑南溪交織成綿密樹枝狀水系，這幾年天然災害不斷發生，東部多處地區降下刷新歷史紀錄的雨量，上游段河床坡陡流急，沖蝕劇烈，引發下游河床泥砂淤積嚴重。
由於花東縱谷地區先天地質條件的影響，及近年來全球氣候變遷異常，工程建設安全係數必須提高，加上東部地區交通不便、人才(力)難求與資源需從西部地區轉運之困難，及地方要求建設需融合東部的人文景觀特色，對於工程路線位置的選定、施工工法的選擇與民眾訴求等，是政府建構東部地區快捷、安全、綠色的鐵路大眾運輸系統規劃設計與施工考量的重要議題。
